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伊朗将同欧洲“三驾马车”举行核谈判 双方诉求存在根本性分歧

发布时间:2025-08-01 10:00浏览次数:times
信息来源:俄罗斯卫星通讯社
伊朗和欧洲的“三驾马车”英法德三国已同意恢复核问题的相关谈判,这三个欧洲国家表示,如果伊朗不恢复与美国的核谈判,三国将在8月底之前通过所谓的“快速恢复机制”恢复对伊朗的制裁。浙江外国语学院环地中海研究院副研究员李振杰在接受卫星通讯社采访时表示,在双方核心诉求存在根本性分歧的背景下,短期内双方通过重大让步推动谈判实现突破性进展的可能性较为有限,但长期来看,政治外交途径仍是解决伊核问题的唯一可行路径。
据伊朗塔斯尼姆通讯社报道,伊朗已与英国、法国、德国就伊朗核问题举行谈判达成一致。会谈将以副外长级别举行。据知情人士透露,相关方已就举行谈判的原则达成一致,但谈判的时间和地点仍在磋商中。谈判可能在下周举行,但具体在哪个国家举行尚未最终确定。此前,美国国务卿鲁比奥与英国、法国及德国外长进行电话会商,同意将8月底设定为伊朗与美国达成核协议的最后期限,否则英法德三国将恢复对伊朗制裁。
李振杰对卫星通讯社表示,英法德三国对伊朗施压背后有多重考量。首先是2015年达成的伊核协议及所附联合国安理会第2231号决议即将于10月到期,欧洲需要为自身拓展政治磋商空间。
据美媒报道,根据2015年伊核问题全面协议,“快速恢复制裁”条款允许签署国采取措施应对伊朗的违规行为。由于启动“快速恢复制裁”程序需要30天,欧洲人希望在俄罗斯10月出任联合国安理会轮值主席国之前完成该程序。
李振杰说:“该决议中的‘快速恢复制裁’条款规定,若伊朗违反协议,签署国可快速恢复对伊制裁。尽管伊核协议已近乎‘名存实亡’,但如果在协议到期前未能形成新的协商机制,伊核问题可能陷入更无序的状态。因此,欧洲需要为自身拓展政治磋商空间,以维系制约伊朗的政策与法律工具。”
美国和欧洲官员将这一条款视为向伊朗施压的谈判工具,也是外交努力失败后的退路。但伊朗方面认为,重新实施制裁缺乏法律依据,并威胁以退出《不扩散核武器条约》作为应对。此外,6月26日,伊朗议会议长卡利巴夫表示,经宪法监护委员会批准,伊朗正式颁布暂停与国际原子能机构合作的法律。该法案规定,除非伊朗的核设施安全和和平核活动得到保障,否则国际原子能机构人员无权进入该国进行检查,任何检查都需要得到伊朗最高国家安全委员会的批准。伊朗总统佩泽希齐扬7月2日批准了该法案,国际原子能机构观察员于7月4日离开伊朗并前往维也纳总部。对此,专家认为,伊朗暂停与国际原子能机构合作引发了欧洲的核安全担忧。
李振杰指出:“6月中旬美以对伊朗核设施发动大规模袭击后,伊朗暂停与国际原子能机构合作,该机构核查人员已被全部逐出伊朗,导致伊朗的核活动透明度骤降,这加剧了欧洲的核安全担忧。为此,欧洲急于推动重启对伊朗核活动的核查机制,以缩小安全盲区。”
7月12日,伊朗外交部长阿拉格齐说,伊朗愿就其核计划进行谈判,但不会接受任何不承认其铀浓缩权利的协议。李振杰表示,伊朗明确表态不会放弃铀浓缩计划,且拒绝与美国直接对话,欧洲三国威胁施压也是对伊朗强硬态度的一种“对等”回应,也需协调美国立场,在伊核问题上维持西方统一战线。
对于此次英法德三国同伊朗即将进行的谈判,李振杰表示,双方核心诉求存在根本性分歧,短期内双方通过让步推动谈判实现突破性进展的可能性不大。
他强调称:“即将在土耳其举行的谈判可谓充满挑战:伊朗坚持保留有限铀浓缩能力的诉求,强调和平利用核能是其不可剥夺的正当权利。而欧洲方面则明确反对伊朗进一步扩大核活动,其谈判目标直指限制乃至完全消除伊朗的铀浓缩能力。鉴于此,在双方核心诉求存在根本性分歧的背景下,短期内双方通过重大让步推动谈判实现突破性进展的可能性较为有限。”
但专家称,长期来看,政治外交途径仍是解决伊核问题的唯一可行路径。
李振杰说:“尽管当前国际制裁的重压与地缘战略博弈可能迫使伊朗重返谈判桌,但真正难点在于如何构建更加公平透明的协商框架——既要弥合各方在核心议题上的认知鸿沟,又需建立具有公信力的核查监督机制。历史经验表明,在制裁施压与武力威慑下推动的谈判往往难以达成实质成果,唯有通过平等对话与机制创新,才能为永久性解决伊核问题开辟可行路径。”
7月23日,美国国务院发言人布鲁斯表示,美国准备就伊朗核计划与伊朗进行直接谈判。美国总统特朗普此前表示,伊朗“非常希望”恢复核计划谈判,华盛顿也愿意进行这种对话。伊朗外长阿拉格齐说,只有华盛顿愿意做出互惠和均衡的核协议,才会恢复与美国的谈判。目前,伊朗和美国在阿曼斡旋下举行了五轮非直接谈判,第六轮谈判本应于6月15日举行,但伊朗和以色列冲突爆发导致顺延。
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