沙特阿拉伯原油增产目标是市场与美关系
发布时间:2025-09-18 16:06浏览次数:times
信息来源:金联创
2025年9月7日,沙特阿拉伯为首的欧佩克+8国年内第七次宣布增加石油产量,9月8日国际石油价格略有上涨。舆论认为,本次欧佩克+8国的增产不会大幅压低国际石油价格,表明的是沙特阿拉伯重回争夺石油市场的策略,并以其为手段改善与美国特朗普政府的关系。
欧佩克+8国开始第二阶段的增产行动
2025年9月7日,沙特阿拉伯、俄罗斯等8个欧佩克+国家宣布再次增加石油产量。以下,为欧佩克官网公布的这次会议决定的完整内容:
沙特阿拉伯、俄罗斯、伊拉克、阿联酋、科威特、哈萨克斯坦、阿尔及利亚和阿曼重申,致力于当前健康的石油市场基本面和稳定的全球经济前景,调整产量
2023年4月和11月宣布额外自愿减产的8个欧佩克+国家,即沙特阿拉伯、俄罗斯、伊拉克、阿联酋、科威特、哈萨克斯坦、阿尔及利亚和阿曼,于2025年9月7日举行线上会议,审查全球市场状况和前景
鉴于稳定的全球经济前景和当前健康的市场基本面,如低石油库存所反映的那样,8个参与国决定,从2023年4月宣布的每天165万桶额外自愿减产中,实施每天13.7万桶的产量调整,这一调整将于2025年10月实施。165万桶/天的产量可能会部分或全部恢复,这取决于不断变化的市场情况,并以渐进的方式进行。各国将继续密切监测和评估市场状况,在继续努力支持市场稳定的过程中,重申采取谨慎态度和保持充分灵活性的重要性,以暂停或扭转额外的自愿产量调整,包括之前实施的2023年11月宣布的220万桶/天的自愿减产。
8个欧佩克+国家还指出,这一措施将为参与国加快补偿提供机会。8国重申,它们集体承诺全面遵守《合作宣言》,包括由部长级联合监督委员会监测的额外自愿减产的调整。
他们还确认,他们打算完全补偿自2024年1月以来的任何超额产量。8个欧佩克+国家将每月举行会议,审查市场状况、合规性和补偿,8国将于2025年10月5日举行会议。
需要特别指出的是,根据本次会议的决议,这次会议决定的每天增加13.7万桶的石油产量,是为了恢复2023年4月宣布的每天自愿减产165万桶的行动,与2025年3月3日至8月3日6次会议上宣布的增产,不是同一个概念。
此外,2025年9月8日,欧佩克官网刊登了伊拉克、科威特、阿拉伯联合酋长国、哈萨克斯坦、阿曼和俄罗斯,补偿过去超产的计划,时间为从2025年8月至2026年6月,累计补偿的产量为477.9万桶/天,其中2025年10月补偿的产量为23.5万桶/天,大于9月7日8国宣布增加的产量数量。
2025年欧佩克+8国增产的背景和过程
从4月1日开始的2025年欧佩克+8个国家的增产行动,分为两个阶段,涉及欧佩克+近年来两个重大的减产行动。
(一)2025年欧佩克+8国增产的三大背景
受2020年3月爆发的新冠疫情冲击,世界石油需求断崖式暴跌,2020年4月12日,第10届欧佩克+部长级(特别)会议决定,自2020年5月起实施史上最大规模的减产行动,每天减产970万桶。2021年10月4日,面对从欧洲蔓延全球的能源危机和不能上涨石油及能源价格,第21届欧佩克+部长级会议决定,从2021年11月起每天增产40万桶。但一年之后的2022年10月5日,第33届欧佩克+部长级会议决定,从11月起每天减产200万桶,这是2025年欧佩克+8国增产的大背景。
除这次会议宣布的集体减产之外,2023年4月2日,沙特阿拉伯、俄罗斯等9个国家宣布,从2023年5月起自愿减产165万桶/天;2023年11月30日,沙特阿拉伯、俄罗斯等8国,又宣布从2024年1月起自愿每天减产220万桶。以上,为本轮欧佩克+8国增产的两大直接背景,即欧佩克+8国的自愿减产。上述集体减产加上两次自愿减产,欧佩克+从2020年11月开始的减产规模合计为585万桶/天。
期间的2023年8月4日第49届欧佩克+部长级联合监督委员会会议上,沙特阿拉伯宣布当年9月再自愿减产100万桶/天,俄罗斯宣布9月自愿减产30万桶/天,并在10月4日的第50届欧佩克+部长级联合监督委员会会议上,两国将这一减产延长至2023年底。
(二)2025年4月至9月,沙特阿拉伯、俄罗斯等欧佩克+8国增产的第一阶段
2025年3月3日,沙特阿拉伯、俄罗斯等8个欧佩克+国家宣布,2025年4月1日每天增产13.8万桶,这是自2023年11月以来的首次增产,标志着沙特阿拉伯、俄罗斯等欧佩克+石油生产政策的改变。
通过从2025年3月3日至8月3日的6次会议,2025年4月至9月,沙特阿拉伯、俄罗斯等8个欧佩克+国家,合计每天增加石油产量219.3万桶。这一阶段的增产,是为了补回2023年11月这8个国家决定的每天219.6万桶的自愿减产,可以说,通过6个月的行动,这一任务圆满地完成。
2023年11月30日,在第36届欧佩克+部长级会议举行的同时,沙特阿拉伯、俄罗斯等8个国家宣布,从2024年1月1日起自愿每天减产220万桶,其中有关国家自愿减产的具体数量如下:沙特阿拉伯(100万桶/天),俄罗斯(50万桶/天),伊拉克(22.3万桶/天),阿拉伯联合酋长国(16.3万桶/天),科威特(13.5万桶/天),哈萨克斯坦(8.2万桶/天),阿尔及利亚(5.1万桶/天),阿曼(4.2万桶/天),以上合计8个国家的减产数量为219.6万桶/天。
2024年6月2日,第37届欧佩克+部长级会议上,沙特阿拉伯、俄罗斯等8个国家决定,将每天220万桶的自愿减产延长至2024年9月底;2024年12月5日,第38届欧佩克+部长级会议上,沙特阿拉伯、俄罗斯等8个国家决定,将每天220万桶的自愿减产延长至2025年3月底,这就是2025年4月至9日欧佩克+8国增产的由来和依据。
就在沙特阿拉伯、俄罗斯等8国每天220万桶的自愿减产即将到期,但国际石油价格高度承压的背景下,2025年3月3日,面对市场对沙特阿拉伯和俄罗斯等可能继续维持减产的预期,沙特和俄罗斯等8个国家却突破宣布,自4月1日起增加石油产量。这次会议上决定的4月份增产数量,为13.8万桶/天。一个月后的2025年4月3日,沙特阿拉伯、俄罗斯等8国决定,2025年5月同等规模增产,即5月份也增产13.8万桶/天。2025年4月和5月合计,沙特阿拉伯、俄罗斯等8国合计增产27.6万桶/天。
2025年5月3日,沙特阿拉伯、俄罗斯等欧佩克+8国第三次宣布增产,此次增产的幅度大幅度增加,6月增加的产量为每天41.1万桶,即相当于4月、5月产量的三倍。在当月底的2025年5月31日,欧佩克+8国又宣布了同样的增产决定,即2025年7月,沙特阿拉伯、俄罗斯等欧佩克+8国,增长41.1万桶/天。这样,2025年6月和7月,欧佩克+8个合计增产82.2万桶/天,加上4至5月份的增产,累计增产为109.8万桶/天。
2025年7月5日,沙特阿拉伯、俄罗斯等欧佩克+8国再次决定增加增产的幅度,宣布自8月份每天增产54.8万桶,相当于4月份增产的四倍。2025年8月3日,欧佩克+8国又宣布,2025年9月每天增产54.7万桶,维持了8月份的增产幅度。这样,2025年8月和9月,沙特阿拉伯、俄罗斯等欧佩克+8国,合计增产109.5万桶/天,加上4月至7月的增产,累计增产为219.3万桶/天。至此,2023年11月欧佩克+8国的自愿减产,得到了完全的恢复。
(三)2025年10月,沙特阿拉伯、俄罗斯等欧佩克+8国增产的第二阶段
在2025年9月7日的会议上,沙特阿拉伯、俄罗斯等欧佩克+8国决定,2025年10月每天增加产量13.7万桶,此举标志着,继完成2023年11月每天自愿减产220万桶的恢复之后,欧佩克+8国又开始了2023年4月165万桶/天自愿减产的恢复行动。
在欧佩克+国家从2022年11月起每天减产200万桶的基础上,为了稳定国际石油市场,2023年4月2日,沙特阿拉伯、俄罗斯等欧佩克+国家宣布,从2023年5月至2023年年底,自愿减产。
关于这次的自愿减产行动,没有任何的官方文件或公告。2023年4月3日,第48届欧佩克+部长级联合监督委员会会议的公告中,提到了这些国家的自愿减产情况。根据这次会议的公告,参加自愿减产的国家和减产的数量如下:沙特阿拉伯(50万桶/天),俄罗斯(50万桶/天),伊拉克(21.1万桶/天),阿拉伯联合酋长国(14.4万桶/天),科威特(12.8万桶/天),哈萨克斯坦(7.8万桶/天),阿尔及利亚(4.8万桶/天),阿曼(4万桶/天),加蓬(8000桶/天),以上合计,减产的国家共9个,自愿减产的数量为165.7万桶/天。
2023年11月30日,在第36届欧佩克+部长级会议举行的同时,沙特阿拉伯、俄罗斯等国宣布,从2024年1月1日起自愿每天减产220万桶,这次宣布再自愿减产的国家共8个,分别为沙特阿拉伯、俄罗斯、伊拉克、阿拉伯联合酋长国、科威特、哈萨克斯坦、阿尔及利亚和阿曼,没有加蓬。因此,自此开始,涉及每天165万桶自愿减产的国家,一般就是指这8个国家,与每天再自愿减产220万桶的国家完全一致。
2023年11月30日,与第36届欧佩克+部长级会议公告同时发布的有关沙特阿拉伯、俄罗斯等8国每天自愿减产220万桶的消息中,确认4月份的上述减产延长到2024年底。2024年6月2日,第37届欧佩克+部长级会议期间,发布的沙特阿拉伯、俄罗斯等8国自愿减产情况通报中,确认将2023年4月宣布的每天165万桶额外自愿减产延长至2025年12月底。2024年12月5日,第38届欧佩克+部长级会议期间,沙特阿拉伯、俄罗斯等8个自愿减产的国家举行会议,确认将2023年4月宣布的每天165万桶的额外自愿减产延长至2026年12月底。
在2025年4月至9月的6个月增产、完成恢复2023年11月宣布的220万桶/天自愿减产的产量之后,从2025年10月开始,沙特阿拉伯、俄罗斯等8国将恢复2023年4月宣布的165万桶/天自愿减少的石油产量,从而开始了欧佩克+8国恢复减产的第二阶段行动。
欧佩克+增产提升沙特的市场份额和政治资本
从2025年3月3日宣布增加产量以来,国际石油价格持续下跌。面对普遍公认的供过于求环境和进入淡季的国际石油市场,2025年9月7日会议之前,观察人士对于欧佩克+是否会继续减产有相当大的疑问,有市场人士认为欧佩克+可能会停止增产,以观察国际石油形势的走向,9月7日会议的决定出乎了部分市场人士的预料。
对于2025年3月以来,沙特阿拉伯为首的欧佩克+为什么一改过去的减产保价政策而持续增加石油产量,行业和市场人士有很多的分析,2025年9月8日国外专家发表专栏文章,称“欧佩克+增产提升沙特的市场份额和政治资本”,认为沙特此举是为市场份额并改善与美国特朗普政府的关系,非常具有代表性。以下为这篇文章的完整内容:
欧佩克+出人意料地宣布将进一步加速石油生产,这似乎对已经供过于求的市场构成了威胁,但实际对市场的影响可能有限。对于该组织的领导者沙特阿拉伯来说,政治利益就不是这样了。沙特阿拉伯正在寻求重申该组织的纪律,同时扩大其市场份额,巩固与美国的关系。
欧佩克加上俄罗斯和其他盟国,统称为欧佩克+,于周日同意开始解除每天165万桶的减产,该减产计划将持续到2026年底。欧佩克+8个核心成员国表示,将在10月份将石油产量目标提高13.7万桶/天。
按照这个速度,该组织将需要12个月的时间才能取消165万桶/天的全部减产,而该联盟在2026年底之前仍有200万桶/天的减产。欧佩克+表示,它保留在未来会议上加速、暂停或逆转恢复增产的选择。它计划于10月5日举行八国的下一次会议。
该组织已经在4月至9月将产量配额提高了约250万桶/天,约占全球需求的2.4%,这给油价带来了下行压力,油价已从1月中旬的2025年高点下跌了约18%,至每桶67美元。
对于市场来说,新增加的产量似乎是在最糟糕的时刻出现的,由于阿根廷、加拿大、美国和其他地方的产量增加,市场普遍预计已经进入了一个长期供应过剩的时期。
就在欧佩克+周日宣布增产之前,国际能源署预测,在2025年10月至2026年底之间,石油供应将平均超过需求300万桶/天。
纪律。从理论上讲,在这种环境下增加产量应该会对油价产生重大影响。然而,在实践中,这种影响可能是微弱的。对欧佩克+产量的分析表明,实际增产可能远比宣传的要温和,因为大多数成员国已经达到或接近满负荷生产。
根据国际能源署的数据,2025年3月,就在开始解除第一层减产之前,该组织的产量达到3183万桶/天,仅比9月份的3288万桶/天的产量目标低100万桶。这主要是因为几个欧佩克+成员国,特别是哈萨克斯坦、阿拉伯联合酋长国和伊拉克,已经远远超过了他们的欧佩克+产量配额,7月份这三国共同超过了9月份的配额约50万桶/天。因此,新的配额实际上不会为市场增加更多的石油,因为在很大程度上,这些指导方针只是在追赶实际情况。
然而,对沙特阿拉伯来说,这些变化意义重大。沙特的产量将从3月份的907万桶/天增加到9月份的998万桶/天。根据国际能源署的估计,这将使其拥有的剩余产能约为220万桶/天,远远超过任何其他欧佩克+成员国。
根据目前正在解除的减产协议,沙特阿拉伯和俄罗斯各自减产约50万桶/天。但鉴于西方严厉的制裁限制了对新产能的投资,俄罗斯几乎没有闲置产能。因此,沙特阿拉伯将从这一回调中受益最多,因为利雅得处于有利地位,可以获得更多的市场份额,特别是面对油价下跌需要放缓钻探活动的美国页岩公司。
王牌。沙特能源大臣阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼亲王,是欧佩克+最初减产的策划者,在花费数年时间与该组织内部崩溃的纪律作斗争后,现在似乎坚定地回到了主导的地位。而且,重要的是,这一新举措使利雅得有能力获得宝贵的政治资本,因为美国总统特朗普敦促欧佩克降低油价,沙特现在可以证明他们正试图做到这一点。
沙特似乎愿意在较长一段时间内承受低油价的环境,以获得长期的市场份额,并支持其与关键盟友的关系。事实上,据报道,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼计划于11月访问华盛顿。此前,特朗普在5月份访问了这个海湾国家,当时利雅得承诺向美国投资6000亿美元,而华盛顿同意向沙特阿拉伯出售价值1420亿美元的一揽子武器。可以肯定地说,削减供应和原油价格将被提上11月新一次会议的议程。
欧佩克+的新产量目标不太可能显著扰乱石油市场,因此可能不会大幅度改变油价,但由于地缘政治背景,它们仍可能产生长期的影响。